על פי החלטת ממשלה שהתקבלה הבוקר (ראשון), מנהלת תקומה, תקצה 355 מיליון ₪ ומשרדי ממשלה נוספים יקצו עוד 45.74 מיליון ₪, לשם ביצוע פעולות שמטרתן לחזק את החוסן האזרחי ותחושת הביטחון האישי של התושבים באזור ואת יכולות ההתמודדות של הרשויות המקומיות עם המצב הבטחוני, וכן לעודד חזרת עוד תושבים לחבל ומעבר תושבים חדשים להתגורר בו, וביניהן: מתן סבסוד בארנונה ובמעונות יום, מימון השיטור העירוני והמועצתי והוצאות הנובעות מהמצב הבטחוני והשלכותיו, ותקצוב שעות טיפול פסיכולוגי לתלמידים, הורים וצוותי חינוך.
בישיבת הממשלה שנערכה הבוקר, החליטה הממשלה על המשך הגדרת יישובי עוטף עזה כאזור עדיפות לאומית בשנים 2025-2026 ועל פעולות מכח חוק ‘שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו’, שחוקקה הכנסת בסוף מרץ האחרון ושלא ניתן להן מענה בהחלטות ממשלה קודמות.
המשך הגדרת האזור כאזור עדיפות לאומית מגיעה נוכח ייחודו של האיום הביטחוני באזור עוטף עזה, כוללנותו והימשכותו על פני שנים ארוכות. המצב הביטחוני מצב אתגרים יומיים גם בפני משפחות ששבו לאזור ומשפיע גם על מערכת השיקולים של תושבים חדשים ששוקלים לעבור להתגורר באזור. בהתאם לכך, כוללת ההחלטה כלי סיוע הנוגעים לשגרת החיים האזרחים שמטרתם לחזק את החוסן האזרחי של הפרט ואת יכולות ההתמודדות של תושבי היישובים האמורים ושל הרשויות המקומיות עם המצב הביטחוני, תוך שימור ועידוד ההתיישבות באזור וחיזוק רשתות התמיכה הקהילתיות.
לפי ההחלטה, במהלך השנים 2025-2026 יינתנו רכיבים להמשך פעולות חיזוק החוסן האזרחי של הפרט ביישובי חבל תקומה, מענקים מיוחדים לרשויות המקומיות, ויבוצעו פעולות לשיקום נרחב בחבל תקומה ל-5 הרשויות המקומיות הכלולות בחבל: המועצות האזוריות: שדות נגב, חוף אשקלון, שער הנגב, אשכול ועיריית שדרות. לפי ההחלטה, בסך הכל תקצה מנהלת תקומה 355 מיליון ₪ מתקציבה, ומשרדי ממשלה נוספים (משרד החינוך, משרד העבודה, משרד הפנים, משרד לביטחון לאומי, משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה, משרד הבינוי והשיכון, משרד העלייה ובקליטה ומשרד האוצר) יקצו עוד 45.74 מיליון ש”ח, במטרה לסייע לפרט ולרשויות המקומיות וכן כדי לממש את כלי השיקום הנרחב שנקבעו בחוק.
תחת הפעולות לחיזוק החוסן האזרחי של הפרט, החליטה הממשלה כי בשנות הלימודים התשפ”ו-התשפ”ז במעונות יום, תינתן לתושבי עוטף דרגת סבסוד 3 (בהתאם ללוח תשלומי ההורים המפורסם על ידי משרד העבודה ובכפוף לעמידה בכל התנאים האחרים לתמיכה), בלי לבדוק את שיעור ההכנסה לנפש.
עוד נקבע כי תושבי החבל ימשיכו לקבל הנחה בארנונה בגובה של 45% לנכס מגורים והנחה בשיעור 39% מארנונה לנכסים אחרים, עד סוף שנת 2026. לשם כך מנהלת תקומה תעביר מתקציבה למשרד הפנים סך של עד 80 מיליון ₪ בשנה.
תחת ההחלטה על מענקים מיוחדים לרשויות המקומיות, יקצה משרד הפנים מענק ביטחוני מיוחד של 135 מיליון ש”ח לרשויות העוטף, למימון הוצאות הנובעות מהמצב הביטחוני והשלכותיו. מענק זה יועבר למשרד מתקציב מנהלת תקומה, שתעביר למשרד סך של 67.5 מיליון ₪ בכל שנה. בנוסף, החליטה הממשלה על שורת פעולות לשיקום נרחב ב”חבל התקומה” לשנים 2026-2025:
המשרד לביטחון לאומי ימשיך להקצות תקן אבטחה ניידת אחד למענה אבטחתי לגני ילדים לכל אחת מהמועצות האזוריות, ועוד שלושה תקנים לאבטחה ניידת לגני הילדים של העיר שדרות, בסכום של עד 2.38. מיליון ₪ מתקציב המשרד.
בנוסף, המשרד לביטחון לאומי, באמצעות הרשות הלאומית לביטחון קהילתי, ירחיב את תכניות הרשות למניעת אלימות והתנהגות אנטי חברתית, וכן למאבק בשימוש בסמים ובאלכוהול, וירחיב המערכים הטכנולוגיים לשם מניעה של אירועי אלימות וונדליזם במרחב הציבורי ברשויות המקומיות, בסכום של 12 מיליון ₪ מתקציב המשרד.
עוד הוחלט כי המשרד לביטחון לאומי ימשיך את השתתפותו במימון פקחים ביחידות השיטור העירוני בשדרות והשיטור המועצתי במ.א שדות נגב, במימון של עד 90% ממצבת הפקחים, ויפעל להקמת יחידות שיטור מועצתיות גם בחוף אשקלון, שער הנגב ואשכול במימון זהה. סך עלות המימון עד ל-12.9. מיליון ₪ מתקציב המשרד לשנתיים.
משרד החינוך יתקצב שעות טיפול פסיכולוגי וייעוץ רגשי לתלמידים, ותמיכה להורים ולצוותי ההוראה במוסדות החינוך בחבל התקומה וגם למי שלומדים כעת במוסדות מחוץ לחבל ויקצה לשם כך 13 מיליון ₪ מתקציבו בשנים 2025-2026. כמו כן יתקצב המשרד לתלמידים, להוריהם ולצוותי ההוראה תושבי החבל הלומדים במוסדות חינוך בחבל התקומה או מחוצה לו, פעילות תומכת או טיפולית, פרטנית או קבוצתית. לשם כך יקצה המשרדעוד 2 מיליון ₪. בנוסף, בשנים 2025-2026 משרד החינוך יעניק עדיפות לבינוי מעונות יום ביישובי חבל התקומה.
משרד השיכון והבינוי יקדם חתימה על הסכם גג עם עיריית שדרות, לקידום שיווק יחידות דיור נוספות בעיר ועיבוי דמוגרפי שלה, ויטיל על הוועדה לתכנון ולפיתוח לדון באפשרות להעמיד קדם מימון בשנת 2025 לצורך פיתוח תשתיות ומבני ציבור, בכפוף לשיווק יחידות דיור וחתימה על הסכם (בכפוף להחלטות מועצת מקרקעי ישראל בעניין הסכמי גג).
משרד החדשנות, מדע וטכנולוגיה יקצה 1.4 מיליון ₪ מתקציבו בשנת 2025 ו-1.6 מיליון ₪ בשנת 2026 לצורך המשך הפעלת תוכניות לקידום חינוך מדעי-טכנולוגי וליזמות וחדשנות ביישובי חבל התקומה. משרד העליה והקליטה יקצה עד 500 אלף ₪ מתקציבו לעיריית שדרות עבור המשך ביסוס והפעלת תוכניות לקליטת עלייה קהילתית.
השר במשרד האוצר האחראי על שיקום הדרום והצפון זאב אלקין: ״הממשלה היום אישרה המשך הגדרה של חבל תקומה כאזור עדיפות לאומית לשנתיים הקרובות ומדובר בצעד חשוב שיעזור לתושבי החבל (ותיקים וחדשים) ויעזור לחבל תקומה לא רק להשתקם אלא גם להתפתח ולגדול. השקעה של יותר מ400 מיליון ש”ח בנוסף לתוכניות הרבות של מנהלת תקומה היא עדות נוספת לסדר עדיפויות הממשלה והמחויבות שלנו לעשות הכל כדי שמי שקיווה להבריח אותנו מהאזור הזה יראה מול עיניו ישובים ישראלים גדולים יותר וחזקים יותר!״
אביעד פרידמן, ראש מנהלת תקומה: “אני מברך על החלטת הממשלה להרחיב את המענים הניתנים לתושבי יישובי העוטף ולהעניק תמריצים והטבות שיעודדו תושבים חדשים לעבור ולהתגורר בחבל. הרשויות המקומיות בחבל מתמודדות עם מגוון רחב של אתגרים, שכוללים מענה לצרכי חירום, צרכים שוטפים והרצון לפיתוח האזור ולצמיחתו. הכלים הניתנים בהחלטה, בהשקעה משותפת מתקציבי המנהלת ומשרדי הממשלה, יסייעו לנו לסייע לכל מי שבוחר לחזור לחיות בחבל, ולעודד משיכת תושבים חדשים אליו”.
