הבונדסטאג אישר ביום שישי ברוב של 444 נגד 135 את הקפאת איחוד המשפחות למבקשי מקלט בעלי הגנה משלימה. ההשעיה תימשך שנתיים ואינה חלה על מי שהוכרו כפליטים בהתאם לאמנת ז׳נבה. הגנה משלימה ניתנת לאנשים שהחזרתם למדינתם מסוכנת, אך שלא קיבלו מעמד פליט מלא. בסוף מרץ החזיקו במעמד זה כ-388 אלף איש, רובם סורים.
מאז 2018 יכלו עד אלף קרובים מדרגה ראשונה להצטרף מדי חודש לבעלי ההגנה המשלימה. החוק מבטל באופן זמני את המכסה הזו, כשמקרים חריגים ימשיכו להיבחן במסלול חמלה פרטני. שר הפנים אלכסנדר דוברינדט אמר כי המהלך יצמצם בכ-12 אלף את מספר הנכנסים לגרמניה מדי שנה, וישבור את “מודל הרווח” של מבריחי אדם. לדבריו, “ליכולת הקליטה של גרמניה יש גבול”.
המפלגה הסוציאל-דמוקרטית (SPD), שותפה בקואליציה, הסתייגה אך הצביעה בעד במסגרת פשרה. שרת ההגירה והקליטה נטליה פאוליק ציינה כי “שילוב טוב יותר נעשה במשפחה מאוחדת”, אך הדגישה שההשעיה מוגבלת לשנתיים ואינה פוגעת בתיקי חמלה. זהו חוק ההגירה הראשון שמעבירה ממשלת הקנצלר פרידריך מרץ, שהצהירה על קו מחמיר יותר לנוכח לחץ ציבורי בנושא ההגירה.
מספר שיא: 388 אלף בעלי הגנה משלימה בגרמניה – רובם סורים שהגיעו מאז 2015
נכון לסוף מרץ 2025 חיו בגרמניה כ-388 אלף בני־אדם במעמד הגנה משלימה – רובם המכריע סורים שנמלטו ממלחמת האזרחים לאחר 2015. על-פי נתוני Mediendienst Integration, כבר ב-2022 עמד מספר הזכאים על כ-256 אלף, בעיקר מסוריה ועיראק, ומאז הוא גדל בהדרגה. רבות מן המשפחות הגיעו בגל 2015-2016, ולפי הלשכה הפדרלית להגירה (BAMF) חלק ניכר ממבקשי המעמד כיום הם ילדים שנולדו כבר בגרמניה.
זכאי ההגנה המשלימה מורשים לעבוד, ללמוד ולקבל קצבאות בסיסיות, אך אינם נהנים מכל ההטבות של פליטי אמנת ז׳נבה. עד כה הותר להם להזמין עד אלף קרובי משפחה מדרגה ראשונה בחודש, בכפוף לשיקול הומניטרי. שיעור התעסוקה שלהם אמנם עולה בהדרגה, אך ב-2023 כ-55 % מבעלי האזרחות הסורית עדיין נשענו על קצבאות – לעומת כ-5 % בכלל האוכלוסייה הגרמנית. לשם צמצום הפערים מופעלות תכניות ממשלתיות בתחומי השפה, ההכשרה המקצועית והדיור.
הגנה משלימה ניתנת למבקשי מקלט שאינם עומדים בקריטריוני הפליטות של אמנת ז׳נבה, אך החזרתם למדינתם תחשוף אותם ל“סכנה חמורה” (למשל אלימות שרירותית או עונש מוות). הזכאים מקבלים רישיון ישיבה לשלוש שנים, הניתן להארכה; לאחר חמש שנים יכולים בעלי הכנסה יציבה וידיעת גרמנית (רמה B1) לבקש תושבות קבע.
